由利本荘市議会 2021-09-03 09月03日－02号
独り親家庭の相対的貧困率は50.８％、実に２世帯に１世帯が相対的な貧困の生活水準になっております。親の収入が少なく十分な教育が受けられない、進学や就職もチャンスに恵まれないなど、貧困の連鎖が生じております。経済的な困窮はそれだけではなく、生活習慣、健康管理、自己肯定感など、子供の成長に様々な影響を与えますと書いております。 国の支援である児童扶養手当のほかにも、経済的支援が必要であると考えます。
独り親家庭の相対的貧困率は50.８％、実に２世帯に１世帯が相対的な貧困の生活水準になっております。親の収入が少なく十分な教育が受けられない、進学や就職もチャンスに恵まれないなど、貧困の連鎖が生じております。経済的な困窮はそれだけではなく、生活習慣、健康管理、自己肯定感など、子供の成長に様々な影響を与えますと書いております。 国の支援である児童扶養手当のほかにも、経済的支援が必要であると考えます。
生活保護費の最低保障ということで算出しておりまして、その世帯が最低保障としてどれくらいの金額が認められるのかというものに基づいた算出でございますので、その最低保障賃金は、生活水準の最低保障との差額が生活保護費として支給されるというものでございますので、最低賃金との関係は収入部分で差し引かれる部分には影響しますが、実際に働いた部分ですね。
審査の過程において、全国一律最低賃金制度の確立には、中小企業経営の現状から実現が困難であるものの、労働者の生活水準向上のための賃金引き上げについての趣旨は理解できるとして、採決の結果、趣旨採択すべきものと決定した次第であります。 以上で、産業経済常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（渡部聖一君） 次に、建設常任委員長の報告を求めます。10番高野吉孝君。
そういう点でも、市内の中でも男鹿温泉に十分通えるような、そういう生活水準を求めていかないと、なかなかうまくいかないんじゃないかなと思うんだけれども、これからの観光について、本当に本気でやるとは思うんだけれども、過去のようにはいかなくても、観光でこの市が潤えるような形での施策は何を考えていますか。考えていたらお知らせ願いたいと思います。
審査の過程において、賃金上昇による企業経営への影響についての懸念があるものの、労働者の生活水準向上のための賃金引上げについての趣旨は理解できるものとして、全会一致で趣旨採択すべきものと決定した次第であります。 以上で、産業経済常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（鈴木和夫君） 次に、建設常任委員長の報告を求めます。９番渡部聖一君。
私の中では、んだよなって思うことが多いので、余りその何というか政治家、市長としての生活にまみれた、そういう生活水準でもありませんけれども、そういう状況ではないので、皆様方の思いをよく肌で感じているという日常ではないかというふうには思っております。特に若い方々がＳＮＳを活用しますので、ＳＮＳの御意見であったり、それからさまざまな書き込みであったりを大変重要視しているという毎日があります。
全国で生活保護を利用できる生活水準の人のうち、現在実際に保護を受けている人は２割程度と言われています。残りの８割の人に黙っていても保護を開始してくれるのでしょうか。そんなことはありません。 ２つ目は、行政手続の際、添付書類が省略できるので国民の利便性が向上するということです。今、臨時福祉給付金の申請が行われていますが、本来必要な住民票や課税証明書は省略してくれております。
さらには、アジアを中心とする人口増加と生活水準の向上などによって、いつ大規模な食料危機が起きないとも限らない状態になってきております。 私も、干ばつや、ある国の買い占めなどによって、飼料用穀物が日本に入ってこなくなり、価格が５割も上がったという経験をしております。
人口の急速な落ち込みは、地域経済の停滞や生活水準の低下を招きます。人口動態統計の年間推計によれば、2014年の出生数は過去最少の100万1000人、死亡数から出生数を引いた人口の自然幅は過去最大を記録しました。ことしは、人口動向や産業の実態を踏まえながら、各自治体で人口減少に対処するための地方版総合戦略の策定と実施に入ります。いよいよ地方創生への本市の取り組みも本格的に始動しました。
障がい者の生活水準向上のために、ともに生きるよろこびのあるまち能代の実現を目標としてきたであろう今期の計画ですが、現状として当地域全体的に障がい者福祉への理解、関心度がまだまだ低く、福祉支援の取り組みが他地域に比べ立ちおくれていると保護者や関係団体から不満の声をいただきます。
もちろんクオリティーオブライフが個人の収入や財産をもとに算出される生活水準と分けて考えることが適切だとも思っております。 しかし、ではどうしてというふうな疑問もあるかと思います。
しかし、消費税の増税分は年金や医療、介護、福祉などの社会保障制度の安定化と充実に充てられるものであり、国では消費税率の引き上げによる物価上昇が見込まれる中、低所得者の最低限度の生活水準が保たれるよう生活保護費のうち生活扶助の基準額を4月から引き上げる予定としているほか、低所得者や子育て世帯への影響を緩和するため市民税非課税世帯を対象とした臨時特例交付金と子育て世帯臨時特例給付金を交付することとしております
また、年々生活水準が向上する中国は、今後、食料の大消費地になります。しかし、自国の農産品への安全性には疑問を持ち始めており、輸入拡大は間違いないでしょう。日本の農業も、産地から届くダイレクトメールでもわかるように、消費地、消費者は自分で手当てする方向に向かっており、財政の質問で申し上げた国の予算編成基本方針にも合致しております。
補助費等及び繰出金には、下水道事業等の公営企業に対する支出や簡易水道等特別会計への繰出金が含まれており、これらの事業は市民生活の利便性や生活水準の向上、生活環境の改善等のため必要な事業であります。
次に、24陳情第12号年金引き下げの中止を求める陳情についてでありますが、委員より年金問題は国の動向を注視することも必要だが、デフレ経済脱却のため、また年金生活者の生活水準向上のためにも、本陳情の趣旨は理解できるとの意見がありました。
しかし、厚労省も認めているとおり、生活保護を利用できる生活水準の人の中で、実際に利用している人は約２割です。これは諸外国と比べると極めて少ない利用率です。利用できる人で利用していない残る８割の人、つまり病気で働けない人や、月４万円程度の平均的国民年金受給者や、最低賃金に近い額で働いている人が生活保護世帯より生活水準が低いのは現実としては当たり前です。
そういったときに、私は心配しているのは、やはりこういった町をつくるから安心してください、例えば市が考えているまちづくりで、市民の生活水準はどうなるのか、維持できるのか、例えばそういったことにおいては、市街地が拡大してインフラ量がふえても大丈夫なのかと、こういった具体的な心配があるわけです。そういったときに、市の方で例えばイオンの問題もあるかもしれません。
定住自立圏構想においては、都市機能集積地域と田園等農業生産地域との連携に加え、周辺地域における地域拠点への生活機能の集約化や地域拠点への交通手段の確保などにより周辺地域の生活水準を維持しようとするものであり、これは都市計画マスタープランにおけるコンパクトシティーの考え方に通じると考えております。
例えば、所得格差、生活水準の格差、教育格差、行政サービスの格差など、さまざまにあるわけであります。 市長は「地域格差をなくし、バランスのとれた地域社会の確立の実現」を公約のトップに掲げ、「市政一新」と言われ、市民の支持を受け、期待もされ、市長になられたわけであります。この地域格差について今議会において何人かの方々が質問しております。市民の方々も注目しているところであります。